县委副书记、县长文元旦在全县工作会议上的讲话

日期:2016-04-22    来源:县政府办公室    浏览量:2989    责任编辑:康县信息中心

县委副书记、县长文元旦在全县工作会议上的讲话

文元旦

(2016年4月21日) 

同志们:

刚才,县委李书记作了十分重要的讲话。讲话围绕贯彻落实近期全市一系列重点工作会议精神和县委十三届九次全委(扩大)会议、全县经济工作会议和县“两会”确定的目标任务,深入分析了当前我县面临的机遇形势与发展环境,进一步明确了全县经济社会发展工作的着力重点,对在换届过程中如何摆正心态、全力狠抓工作落实提出了严肃要求,大家一定要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。下面,我围绕落实好经济社会发展目标任务,加快推进当前各项工作,讲三个方面的意见。

一、准确把握形势,坚定工作信心

过去的一年,是“十二五”规划的收官之年,是精准扶贫工作任务异常繁重的一年,也是机遇和挑战较多的一年。一年来,在县委的坚强领导下,我们坚持把精准扶贫和经济社会发展紧密结合、融合推进,狠抓重点、克服难点、创造亮点、体现特点,打造了诸如美丽乡村、工业经济培育和园区建设、乡村旅游、乡村舞台、小城镇综合改革等一批具有典型示范意义的特色亮点工作,得到了省市的充分肯定;我们全力加快项目建设,固定资产投资保持高速增长,有力拉动了全县经济较快增长,主要经济指标基本完成市上下达的任务,有些指标在全市排名靠前;我们坚持把精准扶贫作为最大的民生工程,探索创新资金投入、产业激励、金融支持、资金监管等精准扶贫新模式,完成了片区开发、精准扶贫专项贷款、建档立卡、大数据信息采集录入等各项任务,减贫目标全面实现,贫困群众收入明显增长,贫困乡村发展面貌持续改善;我们着眼于为改革发展创造良好环境,坚决按政策原则办事,化解了一大批信访积留难案,切实加强安全生产和环境保护工作,全县社会大局保持了和谐稳定。

今年以来,在县委的坚强领导下,各乡镇、各部门、各单位全面落实县委、县政府决策部署,积极作为,狠抓落实,各项工作整体向上,有序推进,经济和社会各项事业保持了良好的发展势头。一季度,预计完成全县生产总值39467万元,同比增长8%;规模以上工业增加值9142万元,同比增长5.6%;固定资产投资22130万元,同比增长22.14%;大口径财政收入7085万元,同比减少0.35%,公共财政预算收入3857万元,同比增长5.1%;社会消费品零售总额12655万元,同比增长8.2%;城镇居民人均可支配收入3621元,同比增长6.8%;农村居民人均可支配收入1235元,同比增长10.1%。新一轮退耕还林、兰成渝输油管道阳坝镇区隐患整治、城区天然气入户工程及长坝镇花桥乡村旅游示范村等一批重点项目稳步推进,精准扶贫各项工作有序开展,春季农业生产和农村工作进展顺利,植树造林、经济林基地建设、核桃树高接换优及综合管理已全面开展;水、电、路等基础设施建设步伐加快,经过县委、县政府的积极争取衔接,S222线康县至阳坝镇旅游公路改造建设方案已经通过省交通厅审查,即将开工建设。美丽乡村建设、易地扶贫搬迁、新型城镇化建设以及总投资1.8亿元的世行贷款阳坝文化自然遗产保护与开发项目实施准备等各项重点工作正在加紧推进。

今年,是实施“十三五”计划的开局之年和全面建设小康社会的关键一年,必须清醒地看到,在中央全面加快改革创新和实施精准扶贫精准脱贫的大趋势下,我们面临的工作任务和责任比过去历年更大、更重、更艰巨,而且只会越来越重。尽管我们工作取得了一定的成效,创造了一些亮点,但存在的一些问题同样不容忽视。特别是从一季度工作进展情况分析,我们推进全年各项重点工作依然面临不少困难和问题:一是重大项目开工不足。从统计情况看,项目实施总体情况有所滞后,开工率不高。今年纳入市县列重点管理的68项重点建设项目,开工不到一半,和去年同期比较,开工项目和完成投资整体有所下滑。春季是项目启动实施的黄金季节,如果不抓紧抓早启动,将对完成全年固定资产投资任务造成不利影响。二是财政收入有所下降。公共财政收入增长5.1%,略低于预期目标;大口径财政收入同比下降0.35%,与目标任务相差较大。财政增收渠道单一,财政保障任务逐年加大,而新的增支减收因素不断增多,收支矛盾明显,培植新兴财源的任务将更加艰巨。三是重点企业效益下滑。受宏观经济和市场波动等因素影响,我县独一味、阳坝铜矿等重点支柱企业生产润下降,税收贡献大辐降低,企业生产经营承受压力增大。四是精准脱贫任务艰巨。扶贫攻坚任务量大面宽,尤其是水、电、路、房、宽带网络等基本建设和产业发展要素、项目需求量大,对我们扶贫攻坚提出了新的更高的要求,要如期顺利实现全面进入小康社会,必须付出加倍的努力。五是部分单位干部职工思想波动较大。受今年换届影响,有一部分干部存在着等待观望、消极被动的思想,没有一门心思扑到工作上,工作缺乏积极主动性,出现了缓、慢、散、拖的不良倾向,客观上对落实效果造成了一定影响。

总结过去,工作中取得的成绩来之不易,需要我们坚定信心、倍加珍惜;放眼未来,发展中面临的任务异常艰巨,需要我们百尺竿头、更进一步。各乡镇、各部门一定要以高度的事业心和使命感,采取超常规的措施,创造性地开展工作,确保圆满完成各项目标任务,不辜负县委、政府的信任和全县人民的期望。

二、紧扣工作重心,着力在关键环节和重点领域求突破

关于今年的经济工作,县委十三届九次全委(扩大)会议、全县经济工作会议和县“两会”已经安排得很全面,也很具体。在今天的会上,县政府又与各部门签订了目标管理责任书,应该说,全年的工作任务非常清楚,责任也十分明确,全县各级党政组织都要按照这次会议的要求,紧扣中心不偏离,加快发展不懈怠,高标准、高质量、高效率地抓好既定任务的落实,努力在重点工作上求突破。

第一、要着力提升经济增长速度。今年我县经济增幅确定为9%,生产总值必须完成20亿元以上,高于全市1个百分点,实现这样的增幅绝非易事,是一场艰巨的“硬仗”,但我们也要看到,实现全县经济社会跨越发展,与全国全省同步实现小康目标,在经济总量小、人均水平低的基本县情制约下,如果在“十三五”前两年没有一个较快的增长,我们与全省、全市的平均水平、与兄弟县区的差距就会越拉越大。无论是从我们面临的发展机遇和宏观经济走势看,还是从我县的现实基础、发展条件和经济增长的潜力看,9%的增速是非常必要的,也是通过努力能够实现的。从今年一季度经济运行的情况看,财政收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等指标均低于目标均衡进度,全县各级党政组织特别是领导干部,要高度关注经济运行情况,主动研究分管领域内各项经济指标,寻找差距,分析原因,制定措施,查漏补缺,确保在第二季度各项指标赶上目标增速,努力为实现今年经济社会发展各项目标创造条件。

第二、要尽快分解落实各项任务指标。昨天,县政府常务会议研究审定了《2016年经济社会发展目标管理责任书》,并在今天的会议上与各乡镇、各相关部门签订了责任书。关于今年的责任目标,有的指标是市政府通过部门责任书已经下达我县的刚性指标,有的是经请示市上后确定的,有的虽然没有下达,也是县政府立足形势判断、通过比照历年增减情况反复研究后确定的。这次会后,县政府还要对2016年全县经济社会发展主要指标和重点工作任务进行分解下达,各乡镇、各部门要高度重视,抓紧制定具体的实施方案和工作推进计划,严格落实包抓责任,细化落实措施,加大督促检查指导,确保全年各项目标任务超额完成。

第三、要全力推进各项重点工作。现在正是加快各项工作推进的“黄金期”,全县上下要迅速行动起来,动员组织干部群众奋发有为,迅速投入到具体的工作实践中去,努力争取全年工作主动。

(一)围绕脱贫目标,着力推进精准扶贫。脱贫攻坚是全面小康决胜阶段的“一号工程”,是保障改善民生的头等大事,也是经济工作的重中之重。我们确定了2018年贫困县摘帽、2020年全面小康的行动目标,这是我们向市委、市政府和全县人民立的“军令状”、签的“责任书”,必须不折不扣地坚决完成。目前,全县还有122个贫困村、3.6万贫困群众,今年至少要保证30个贫困村和1.1万人稳定脱贫,工作非常繁重,任务十分艰巨。全县各级各单位要切实强化“一号工程”意识和责任意识,围绕“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要领和“1+17”精准扶贫方案,全力以赴抓好各项工作任务的落地见效。具体工作中要切实抓好“四个到位”:一是基础工作要到位,严格落实好“853”精准脱贫管理办法,突出建好大数据平台,继续对建档立卡和大数据录入工作进行全面细致“回头看”,进一步查缺补漏,完善提高,尤其要把乡村两级基础业务和今年预脱贫贫困村的各类卡表册规范完善好,为做好其他工作打牢基础。二是帮扶力量要到位,在发挥工作队的精准滴灌作用上下功夫,细化工作队的各项管理措施,落实好“五到村”、“六到户”工作要求和基础设施改善、富民产业培育、金融政策落实和金融创新、农民技能培训、公共服务保障、扶贫计划兑现等重点任务,确保省市县扶贫政策和举措的落实不在“最后一公里”受阻。三是脱贫措施要到位,坚持因地因户因情制宜,不等不靠,对接落实好中央和省委省政府、市委市政府出台的一系列重大利好政策,充分总结经验、发挥优势,积极探索拓展多渠道筹资、多轮驱动、多元突破的脱贫路子,扭住水、电、路、房和产业扶贫增收这些关键,力推1+17措施各类项目加快实施、彰显成效。这里需要强调的是,精准扶贫贷款这一支撑全县贫困人口脱贫目标实现的关键措施目前已经严重滞后,各乡镇、各部门一定要提高思想认识,加强研判,破解难题,加大宣传力度,提高知晓率,消除申贷瓶颈,提高工作针对性及资料申报速度、填报质量,确保近期位次在全市明显前移,五月底前全面完成第二批7353户3.14亿元精准扶贫贷款发放任务。四是考核奖惩要到位,加强对精准扶贫工作的日常化督促和经常化检查,确保每个时段、每个环节、每个步骤的工作抓实见效。健全完善扶贫对象收入统计测算体系和贫困退出机制,严格按照脱贫摘帽标准做好贫困村、贫困户脱贫评估验收,对返贫人口及时纳入帮扶范围,做到“应进则进、应退则退”。

(二)围绕固定资产投资计划,着力推进项目建设和招商引资。今年市上下达我县固定资产投资增长目标4%,全年要完成73.5亿元的投资目标任务。围绕这一目标,县上已经过筛选确定了全年要着力抓好的68项重点项目,其中市列重点23项,县列重点45项,县发改局已经将这些项目包抓责任靠实到相关县级领导、部门和乡镇。截止三月底,全县重点管理项目只开工了38项,开工率仅为28.5%,完成投资1.72亿元,仅占年度任务的3.7%。今天会后,各项目包抓领导、主管部门负责人要深入项目建设一线,全力以赴推进重点项目建设,突出抓好2016年实施的23项市列重点和4项全省拟观摩建设项目,力争易地搬迁、危房改造、棚户区改造、城镇建设、基础设施、产业培育等各类重点项目尽快取得新进展、新成效,完成投资计划,确保全年固定资产投资任务全面完成。发改部门要按照“月督查、季分析、年考核”的要求,及时掌握项目建设进展情况,定期分析通报项目建设动态。要广泛开展招商引资,提前谋划“备战”兰洽会,要加强招商引资项目的谋划筛选与洽谈对接,提高项目的签约率、落地率和成功率,确保全年完成签约资金42亿元以上,到位资金35亿元以上。

(三)围绕农业增效和农民增收,着力推进农业和农村各项工作。一要充分利用当前雨水足、墒情好的特点,切实加强冬油菜、冬小麦田间管理,落实好除虫灭病和追肥除草等管理措施,确保16万亩冬小麦丰产丰收;要积极引导农民群众调整种植结构,努力扩大黄豆等小杂粮及中药材、蔬菜面积,增加群众种植业收入。二要突出抓好特色富民产业,重点抓好春季植树造林工作,积极推进特色经济林建设,加强综合管理,统筹解决好资金、接穗、技术等问题,扎实开展核桃树高接换优,确保在春季取得明显进展。三要高度重视春季动物疫病防治,加强疫情监测预报,密切监控禽流感、口蹄疫等动物疫病疫情趋势,确保我县畜牧业健康发展。四要办点示范和培育产业龙头。进一步落实优惠政策,扶持现有农产品深加工企业不断做大做强,高标准兴办一批特色农业示范点,放大推广示范经验,提高办点效益,培育一批产业关联度大、技术水平高、带动能力强的龙头企业。五要发展合作经济。要将解决群众生产生活问题作为奋斗目标,开拓视野、创新思路、敢于先为,在积极向上争取项目的同时,结合当地实际,通过多种途径组建农村经济合作组织,引导贫困户发展各种产业,助推脱贫致富。六要大力发展劳务经济。把大力发展劳务经济作为增加群众收入的短、平、快项目,劳务部门和乡镇要加大组织力度,扩大有组织输转规模,力争全年完成农村劳务培训7400人次,输转劳务6.4万人次以上,力争全县劳务总收入突破13亿元。七要加快实施美丽乡村建设工程。今年确定的46个美丽乡村试点村建设,要结合财政一事一议奖补项目、农村危旧房改造、易地扶贫搬迁项目,加快资源整合,抓紧启动,加快推进,为全县新农村建设打造新亮点。八要马上启动新安排易地扶贫搬迁工作,及时安排部署,用足用活政策,合理分解任务,制定实施方案,科学组织施工,因村因户施策,破解瓶颈问题,抓紧项目实施;全面加快易地扶贫搬迁续建项目建设进度。

(四)围绕工业企业提质增效,着力推进工业经济发展。工业始终是财力之源、强县之基,特别是实施“营改增”后工业的财税贡献作用进一步彰显。今年市上下达我县规模以上工业增加值增幅10%,要达到5.4亿元,任务十分繁重,分管领导以及工业经济主管部门要组织专门力量,聚力谋划工业项目建设、工业招商引资以及工业生产等重点工作,确保年内新发展1户规模以上工业企业。要加强对全县规模以上工业企业运行监测和计划指导,做好统计和信息分析,定期召开生产调度会,积极帮助协调解决具体困难,确保企业生产目标全面完成。要继续加快工业园区建设,增强园区综合配套能力和承载能力,年内至少新增2户企业落户园区。

(五)围绕扩张三产总量,着力推进旅游产业开发及电子商务发展。一要加快推动旅游产业发展,力争今年6月底完成《阳坝景区总体规划》、《重点功能区修建性详细规划》和《康县阳坝生态旅游策划》、《康县阳坝景区生态旅游专项规划》终级评审;积极做好世行贷款阳坝文化自然遗产保护与开发建设项目各项实施工作,力推项目早开工、阳坝景区基础设施尽快完善;加快推进茶博园旅游综合体建设、镇区房屋风貌改造、车站、市场、百鸟园和农家乐、农家客栈建设改造等项目建设,聚力谋划阳坝老街尽快全面运营,着力提升景区品位和服务能力,完善服务功能。二要持续推动乡村旅游发展,继续实施好“十村百户千床”建设工程,明确帮建任务,靠实帮建责任,确保57户农家客栈建设任务如期完成。三要全力做好全省乡村旅游发展大会暨旅游扶贫推进会各项筹备工作,集中力量抓好长坝镇花桥村市级乡村旅游示范点建设、乡村旅游智慧网络信息平台、智慧城市建设和各个观摩点的旅游综合功能的完善工作,提升乡村旅游的综合能力,丰富旅游扶贫内容,彰显旅游扶贫实力,确保会议圆满顺利召开。四要认真贯彻落实市委、市政府“1333”电商发展思路,整合网店、网货、网商,网络资源,加快构建以县级电商扶贫服务中心为主体、21乡镇电商扶贫服务站为纽带、广大村镇网店为依托的农产品网络流通平台和生产生活资料的网购平台,积极探索推进“为村”等电商新模式,着力推进电商产业发展和电商扶贫实现突破,力争年内新发展农民网店100家以上,经常性应用电子商务的中小企业比例达到80%,实现交易总额达到1.8亿元以上,电商助农增收特别是助推贫困户增收的贡献进一步提高。五要加快商贸流通和市场建设,实施好万村千乡市场工程,稳定商品零售批发业,大力发展金融保险、物流配送、商务信息、休闲娱乐等现代服务业,培育新的消费项目和消费热点,鼓励发展生产型服务业,力争第三产业增加值增长9.8%。

(六)围绕夯实发展基础,着力推进城乡基础设施建设。今年,县委、政府列入市县计划管理的基本建设项目总投资高达60.356亿元,既是改善城乡基础条件的主力军,也是完成全年固定资产投资目标任务的主要依托。各乡镇、各部门要着眼于增强发展后劲,着力加快基本建设项目建设,为经济社会持续发展创造条件。一要加快交通项目建设。要抓紧和利用好“6873”交通突破行动的政策机遇,积极做好S222线康县至阳坝镇段旅游公路改造、G345王坝工业园区段改线和省道S329线周家坝至昌河坝改建等重点交通项目的前期工作,确保尽早开工建设;同时,要积极实施好岸门口至豆坝等5条联网公路和10座便民桥以及21条村社道路项目工程,年底实现所有具备条件的建制村通沥青(水泥)路。二要加快推进新型城镇化建设。积极衔接,尽快完成“多规合一”编制省级评审和17个乡镇村庄规划任务,实施好城区天然气入户、城区污水处理配套管网、三官公租房、各片区棚户区改造等城市重点建设项目,积极争取并实施城西新区道路排水、城区道路和桥梁修复等重点项目,着力完善城镇综合服务功能、改善人居环境。持续深化阳坝小城镇综合改革,以茶博园、梅园新村、阳坝镇区房屋改造和汽车站、农贸市场等项目建设为重点,加快基础设施、公共服务和产业发展项目建设,抓好土地管理开发利用和投融资体制、户籍制度、管理体制机制改革等综合配套改革,全面完成改革试点任务。全力加快棚户区改造进度,严格落实房屋征收补偿,用足用活国开行优惠贷款等各项政策,全面完成2015年580套续建和今年428套新建棚户区改造项目年度投资计划。三要加快农田水利建设。加快城区水源地保护和安全饮水工程建设,争取实施“两江一水”综合治理水土保持项目,建成百亩以上精品梯田示范点3100亩。加快城乡电网改造建设,力争年内建成110千伏线路51.26公里,五月底实现全县贫困村动力电全覆盖。实施好生态建设、环境保护和4.5万亩退耕还林项目,落实好天然林、公益林管护任务,加快智慧城市建设,实现所有乡镇及80%以上行政村无线信号覆盖。四要着力加强城乡居民住房规划建设管理和农地保护工作。严格按照《康县人民政府关于城乡规划区内个人建房有关事宜的通告》等文件规定,全面加强和规范城乡居民建房、集体土地占用规划审批管理,严肃查处不履行用地和建房规划审批程序、未批先占先建、随意挖山或占用集体土地建房以及不依据批复乱修乱建、破坏规划的违法占地建房行为。进一步靠实部门、乡镇、村社责任,严肃执纪问责,确保违法行为早防范、早发现、早查处,严防形成事实、增加处置成本与难度。要不断提高规划质量,改进规划管理方式,提高规划管理服务效率,以服务促管理,切实增强城乡居民建房和耕地保护工作成效。

(七)围绕统筹协调发展,着力推进社会事业。教育工作上,当前要重点抓好6所乡镇幼儿园和34所农村义务教育薄弱学校改造,力争全县幼儿入园率达73%以上,九年义务教育巩固率达到82%以上。卫生计生工作上,要全力加快今年34个标准化村级卫生室建设,积极实施好全县健康促进模式改革试点,争取年内建成60个试点村和21个农民健康示范村,顺利完成全面放开二孩生育政策和卫生计生机构改革后职能转变、人口计生管理服务政策调整、新的管理服务模式形成等各项改革工作,确保全年各项人口计生工作目标全面实现,满足人民群众医疗卫生和人口计生服务需求。文化工作上,重点是要抓好今年90个“乡村舞台”建设和 5个乡镇公共文化设施建设,全力抓好全市第八届运动会的各项筹备工作,继续抓好国家和省市级文物保护单位、非遗保护项目申报工作,年内完成康县茶马古道国家级文物保护单位和世界文化遗产保护项目申报工作。

(八)围绕更好保障和改善民生,着力推进惠民实事办理。目前,正值青黄不接时期,民政部门一定要抓实当前的各项社会保障和救助工作,按规定及时兑现各类救助资金,抓好城乡低保动态管理,做好重特大疾病医疗救助试点工作;残联要集中力量实施好残疾人危房改造工作,落实好各项扶残助残措施;卫生计生部门要全面实施好城乡居民大病保险制度;人社社保部门要全面推进机关事业单位养老保险制度改革,稳定扩大社会保障覆盖面。要不折不扣办好各项惠民实事,今年,县委、县政府承诺的实事,县政府办公室已经做了分解安排,逐一靠实了包抓领导、牵头部门、协作单位等承办责任,要求各承办牵头部门抓紧分项编制实事办理实施方案,报县政府审定后印发执行、组织实施,确保实事办理工作早启动、快推进,力争前半年完成任务的70%以上;各相关领导要切实负起责任,经常过问实事办理进度,及时解决实事办理难题,确保承诺的实事件件有着落。

(九)围绕社会和谐稳定,着力推进社会治理各项工作。要始终把严守安全生产红线、执行安全生产政策规范、落实安全生产责任挺在各项工作的前列,坚决遏制重特大安全事故和环境事件发生。各乡镇、各部门、各单位要紧绷生产安全和环境安全两根弦,针对安全生产和环境事件特点,突出工矿企业、危险化学品、消防、道路交通、食品药品、校园安全、环境污染等重点行业领域,持之以恒、毫不松懈开展好安全生产和环境隐患大检查,落实安全防范措施,严防各类生产安全事故和环境事件发生。要以持续推进“双查双整”行动为抓手,着力强化社会稳定防控,不断把矛盾纠纷排查化解引向深入,切实抓好信访维稳、应急处置、社会治安、春季流行疾病和畜禽防疫等工作,做好防大汛抗大灾各项准备,确保社会大局和谐稳定。

三、强化措施,努力形成狠抓落实的强大合力

今年全县经济社会各项工作任务能不能完成,目标能不能实现,重点在实干,关键在落实。各乡镇、各部门、各单位一定要自我加压、奋力赶超,通过采取超常规的措施办法、创造性地开展工作,确保全年各项预期目标全面实现。

一要靠实工作责任。今天会上,县委、县政府与各乡镇、各部门签订了目标管理责任书,年底将严格考核、兑现奖罚。各乡镇、各部门一定要层层建立目标管理责任制,进一步细化目标、分解任务、靠实责任、狠抓落实,以目标管理导引工作力量组织、指挥各项工作推进。要全面落实和健全完善分级负责制,县级领导要带头落实重大项目、重点工程和重要工作包抓责任制,确保一抓到底、事事有人管、事事不落空;各乡镇、各部门主要负责人要切实负起第一责任,深入一线,靠前指挥,调查研究,破解难题;部门班子成员要切实负起直接责任人的责任,对分管工作和承办工作要经常研究,掌握情况,抓好落实;各级干部要履职尽责,把主要精力放在谋发展、干事业上,钻研业务,发挥特长,在各自岗位上建功立业。要完善督查落实机制,县委县政府办公室、督考局要充分发挥统筹协调和督促落实职能,加大一线督查和实地督查的力度,真督实查,跟踪问效,提高工作落实的质量和效率;对一些难度较大的工作,要及时采取召开现场办公会、工作促进会等措施,集中调度,限期落实。要立足科学设置考核科目,不断完善考核奖惩机制,修订完善考核办法,加大奖惩力度,客观公正,不偏不倚,实奖实罚,激励约束,形成比学赶超、狠抓落实的工作氛围。

二要提高落实水平。县乡两级领导干部必须坚决贯彻落实县委、县政府的各项决策部署,凡是交办的事项,要不折不扣抓好贯彻落实。要进一步抓紧与国家和省、市扶持政策的衔接落实,加强对口沟通,把相关工作切实做细、做实、做到位,争取尽快将国家和省、市的各项扶持政策转化为具体项目,得到更多的项目和资金支持。要正确认识和处理遵守规矩与大胆创新的关系,正确认识和处理依法办事与敢于担当的关系,既要遵守规矩,按程序按政策办事,又要善于在红线范围内,在法律政策范围内,大胆作为,创造性地开展工作。要大兴求真务实之风,密切群众联系,始终带着责任和感情去工作,体察民情、体会民意,努力解决群众反映的问题,兴办群众希望的实事。要坚持改作风、强纪律、提效率,敢于担当,勇于负责,敢抓敢管,真正把该担的责任担起来,把该干的事情干好,把该办的事情办快。

三要形成工作合力。要进一步树立全局意识、责任意识、看齐意识、协作意识和服务意识,项目资金要早安排、早预告、早下达,涉及几个部门的工作,牵头部门要充分发挥好统筹抓总作用,协同部门要主动加强沟通衔接,相互支持、相互配合,努力形成抓落实的合力。要紧紧围绕县委、县政府的工作部署,想实招、鼓实劲、求实效,坚决克服工作拖拉、推诿扯皮、高接低放、欺上瞒下等不良作风,形成全县上下行动一致、争创一流的良好干事创业局面。要加强整体协调联动,对各项重点工作,坚持县乡联手,部门联动,企地联合,形成齐抓共管的工作合力。

四要加强统计监测。各乡镇、各相关各部门一定要高度重视、认真抓好统计数据上报工作。要继续认真执行联网直报审核机制,乡镇、企业、项目实施单位采集上报的数据,必须经行业主管部门把关、统计部门审核后方可上报。要实行季度会商研判制度,分管领导要会同相关部门,对行业主要指标完成情况每月提前听取一次汇报、每季度来提前会商研判一次形势,及时寻找差距,找准问题,采取针对性的措施进行弥补。要建立和实行统计报表一把手签字负责制,各乡镇、各部门所有统计报表、统计指标、情况说明必须经单位一把手签字审核,重要指标上报必须经县级分管领导审定,对统计数据的真实性和准确性负责。

同志们,今年工作的目标和任务已经明确,措施和要求也十分具体。全县各乡镇、各部门、各单位要以积极进取的精神状态,攻坚克难,真抓实干,为实现“十三五”开门红,夺取今年工作的新成绩而努力奋斗。

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