康县人民政府办公室关于进一步加强农村统计基层基础规范化建设的通知

日期:2018-09-19    来源:    浏览量:369    责任编辑:

康县人民政府办公室关于进一步

加强农村统计基层基础规范化建设的通知

康政办发〔2018〕137号


各乡镇人民政府,县直及省市驻康有关单位:

为进一步加强和规范我县农村统计工作,全面提高统计源头数据质量和统计工作整体水平,更好地服务全县经济社会发展大局,根据《中华人民共和国统计法实施条例》等规定,结合省市有关要求和我县实际,现就进一步做好农村统计基层基础规范化建设工作通知如下:

一、充分认识进一步加强农村统计基层基础规范化建设工作的紧迫感和责任感

统计基层基础工作是保证源头统计数据质量、全面客观真实反映经济社会发展实际的关键环节,是发挥统计整体功能的重要基础。近年来,我县围绕基层建设和基础规范,在统计组织建设、制度建设和业务建设等方面取得一定成效。但由于种种原因,目前我县乡镇统计基层基础工作仍然薄弱,基层统计网络不健全、统计力量不充足、统计业务不熟练、统计资料不完整、法规执行不到位、统计程序不规范等问题比较突出,直接影响到农业、农村统计数据的准确性、时效性和客观性。对此,各乡镇和各有关部门要立足于全县经济社会发展大局,充分认识新时期加强农村统计基层基础规范化建设的重要性和紧迫性,切实增强责任意识和大局意识,及时研究和解决存在的问题,健全统计机构,充实统计力量,夯实基层基础,保证基层统计工作有序开展。

二、明确农村统计基层基础规范化建设工作的目标任务

主要目标:

(一)乡镇统计站:基层基础规范化建设达到“七有”,即有机构、有人员、有牌子、有办公场所、有办公设施、有数据处理设备、有统计资料专柜,实现“七化”,即统计报表标准化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计宣传经常化、统计管理制度化、统计人员专业化。

(二)社区、村社:达到统计基础规范化建设“四有”标准,即有人员、有制度、有场地、有台账;实现“四化”,即统计报表标准化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法治化。

主要任务:

(一)完善统计机构。各乡镇要设立统计工作站,主管经济工作的副乡镇长兼任站长,至少配备专职人员1名,专兼职统计人员不少于3名,配备打印机、传真机、电话、档案柜及网络设施等必要的办公设备;要建立起以乡镇统计工作站为核心,涵盖社区、村社的基层统计调查网络;要把思想素质高、业务能力强、能够胜任统计工作的人员安排到统计岗位,保证基层统计人员待遇,鼓励支持基层探索建立统计岗位补贴制度,确保统计队伍的稳定。各社区、村委会要保证统计工作有固定的办公场所、专用资料柜,配备必要的办公设备;要设立统计岗位,明确1名工作人员承担统计工作。行政村要建立以村文书为主体的熟悉村内农业生产经营等基本情况的专(兼)职统计队伍。县统计局要有计划地开展对统计人员的继续教育,每年拿出专项经费定期组织业务培训,加强统计法制和职业道德教育,不断提高统计人员基本素质和工作能力。各乡镇、社区、村社统计人员要积极参加统计业务培训,不断提升综合素质和业务水平。

(二)规范统计业务。各乡镇统计工作站要依据本县统计部门相关文件规定,完善统计管理工作制度、统计业务工作制度等,规范工作程序,提高管理水平,确保统计工作正常开展。要通过建立健全统计管理制度,确保统计人员严格执行统计方法制度,规范统计工作行为。要按照统一格式、统一时间、统一报告程序,组织填报统计调查表,加强报表审核。村社统计要做到原始记录、统计台账记录准确、及时、连续、齐全,并与统计报表数据衔接一致。要建立统计资料管理制度,资料管理专人负责;严格执行统计资料管理办法,收集、整理和归档各类文件材料;严格执行国家有关保密规定,按照省二级档案管理标准和方法,配备必要的设施,妥善保管统计调查中获得或者形成的统计资料,严格规范数据对外提供;指导和督促调查对象建立健全原始记录或统计台账。

(三)建立联动机制。县统计局每年要会同相关部门,高度重视现代农业监测工作,建立健全以农产品生产、农产品加工、农产品销售、涉农服务业和乡村旅游发展等为主要内容的现代农业统计监测制度,全面真实反映我县农业现代化情况。
   (四)依法开展统计。要大力宣传统计法律法规,增强全社会统计法治意识,努力营造依法统计、诚信统计的良好氛围。大力支持和保障统计机构、统计人员依法独立行使职权。县、乡、村各级统计机构和统计人员要依法履行职责,统计调查对象要自觉履行统计法定义务,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料。

三、强化农业农村统计工作保障
 (一)加强组织领导。各乡镇的乡镇长是统计工作第一责任人,要担负起设立统计机构、配备统计力量、推进本地统计工作规范化建设的主要领导责任,及时研究解决规范化建设中遇到的困难和问题,确保人员和具体制度落实到位,保障规范化建设工作顺利进行;分管副乡镇长是统计基层基础规范化建设的直接责任人,要及时研究和落实规范化建设的相关措施,保证规范化建设的顺利推进和长效化管理。

(二)稳定统计人员。各乡镇统计人员调整调动必须征得县统计局同意,统计人员如有调动,乡镇政府要按照“缺一补一”的原则及时补充。健全县、乡、村三级统计人员名录,每年年初县统计局要会同县人社局对乡村两级统计人员进行摸底,联合发文确认乡村统计人员,对配备不到位的乡镇政府予以约谈、督促。要加大对农业农村统计人员的培训力度,不断提高统计业务水平,不断强化法律意识、保密意识。

(三)建立督查机制。县督考局要会同县统计局等有关单位采取重点抽查和专项督查等形式,按照国家、省市统计部门的要求,不定期开展乡镇统计规范化检查工作,推动全县乡镇、村社建立统计队伍基本稳定、统计制度完善、统计行为规范、技术手段先进、保障条件完备的统计基层基础工作体系,为全县经济社会发展提供坚强的统计保障。



康县人民政府办公室

2018年9月14日

(此件公开发布)